Переход на ОСН для получения амнистии
Переход на ОСН для получения амнистии по дроблению — это добровольный отказ от применения спецрежимов в группе взаимозависимых лиц, дающий право списать доначисления за 2022–2024 годы по основаниям статьи 54.1 НК РФ. Для генерального директора группы компаний, в которой юридически самостоятельные структуры работают на УСН с искусственно удерживаемой выручкой, эта мера закрывает накопленный налоговый риск без уплаты доначисленных сумм. По данным ФНС, средний размер доначислений по одной результативной выездной проверке в 2024 году составил 65 млн рублей по России и 101 млн рублей по Москве.
ФЗ-176 от 12.07.2024 установил срок: добровольный отказ от дробления должен состояться в 2025–2026 годах. После этого долги за 2022–2024 годы — налоги, пени, штрафы по статьям 119, 120 и 122 НК РФ — подлежат списанию. Ниже — пошаговый порядок действий для генерального директора группы.
Шаг 1. Проверьте, попадает ли ваша группа под амнистию
Амнистия по ФЗ-176 распространяется только на доначисления, связанные с дроблением бизнеса с применением спецрежимов — УСН, ЕНВД или патентной системы. Прежде чем начинать реструктуризацию, нужно убедиться, что ситуация соответствует именно этому составу.
Письмо ФНС от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ перечисляет основные признаки дробления: единое управление несколькими юрлицами или ИП, искусственное удержание выручки каждого участника в лимитах УСН (в 2024 году — 265,8 млн рублей), общие сотрудники, помещения, расчётные счета в одном банке, единая клиентская база. Достаточно совокупности нескольких признаков — не требуется совпадения всех.
Статья 54.1 НК РФ запрещает уменьшение налоговой базы, если основная цель операции — неуплата налога, а не деловая задача. Определение КС РФ от 04.07.2017 № 1440-О подтверждает: выбор модели бизнеса допустим, если у разделения есть реальная деловая цель. Если такой цели нет — разделение квалифицируется как схема.
Что проверить на этом шаге:
- Применялись ли спецрежимы (УСН, ЕНВД, патент) хотя бы в одном из периодов 2022–2024 годов.
- Есть ли среди участников группы лица с выручкой, искусственно удерживаемой ниже лимита УСН.
- Вынесено ли решение ИФНС о доначислении или назначена ли ВНП за периоды 2022–2024.
- Имеется ли формальная самостоятельность участников при фактическом едином контроле со стороны гендиректора или бенефициара.
- Присутствуют ли общие ресурсы: персонал, офис, сайт, телефоны, бухгалтерия.
Получили уведомление о ВНП или уже есть акт с доначислениями по дроблению?
Если ИФНС уже начала проверку или вынесла решение — у вас один месяц на подачу возражений (пункт 6 статьи 100 НК РФ). Этот срок не восстанавливается. Юристы VINDEX оценят применимость амнистии к вашей структуре и подготовят пакет документов для добровольного раскрытия до того, как ИФНС закроет проверочные мероприятия.
Воспользоваться налоговой амнистией
+7 (383) 310-38-76 | +7 (983) 510-38-76 | WhatsApp | Telegram
Шаг 2. Определите периметр группы и объём накопленных рисков
До подачи уведомления об отказе от УСН необходимо точно понимать, какой объём налоговых обязательств подлежит амнистированию. Расчёт ведётся за три года — 2022, 2023 и 2024 — по каждому участнику группы отдельно.
Периметр группы включает всех участников, которых ФНС может признать единым налогоплательщиком: ООО, ИП, иногда физических лиц, если те вели деятельность в интересах группы. Обзор ВС РФ от 13.12.2023 (пункты 11–14) подтверждает: при объединении участников группы в единого налогоплательщика суд учитывает налоги, уже уплаченные ими на спецрежимах, — эти суммы идут в зачёт доначислений. Это существенно снижает итоговую сумму к уплате даже вне амнистии.
Расчёт рисков включает: разницу между НДС и налогом на прибыль по ОСН и фактически уплаченным налогом на УСН за три года, плюс пени по ставке 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки, плюс штраф 20% (неумысел) или 40% (умысел) по статье 122 НК РФ. При умысле штраф не снижается через смягчающие обстоятельства.
Генеральный директор подписывал декларации — ИФНС расценивает это как прямое доказательство его осведомлённости о схеме. Это повышает вероятность квалификации нарушения как умышленного и влечёт штраф 40% автоматически.
Шаг 3. Как принять решение об отказе от дробления и зафиксировать его документально?
Добровольный отказ от дробления — это не просто смена налогового режима. Он предполагает реальную реструктуризацию группы: ликвидацию или присоединение «лишних» юрлиц, прекращение параллельной деятельности взаимозависимых ИП, консолидацию операций под единым юридическим лицом на ОСН.
Формальный переход без реальной реструктуризации не даёт права на амнистию. Если в 2025–2026 годах ФНС выявит продолжение дробления — амнистия не применяется, накопленная задолженность за 2022–2024 годы остаётся в силе в полном объёме.
Решение фиксируется: протоколом общего собрания участников или решением единственного участника о реорганизации (при слиянии или присоединении), приказом гендиректора о прекращении взаимодействия с зависимыми структурами, уведомлениями об отказе от УСН по каждому участнику группы. Дата документов имеет значение — они должны предшествовать началу периода «чистой» работы.
Шаг 4. Перейдите на ОСН с начала 2025 или 2026 года
Переход с УСН на ОСН возможен только с начала нового календарного года. Уведомление об отказе от УСН подаётся в налоговый орган до 15 января соответствующего года. Пропуск этого срока означает, что компания остаётся на УСН ещё год — и этот год выпадает из периода «чистой» работы.
Если в группе несколько участников — переход должен быть синхронным. Ситуация, при которой одна структура перешла на ОСН, а другие продолжают работать на УСН и обслуживать ту же клиентскую базу, не удовлетворяет критерию добровольного отказа от дробления.
После перехода компания обязана восстановить НДС, ранее принятый к вычету в период применения УСН (если вычеты применялись), и начать формировать декларации по НДС и налогу на прибыль в полном объёме. Переходный период требует отдельной методологии учёта — в первую очередь по остаткам товаров, незавершённому производству и дебиторской задолженности.
Шаг 5. Пройдите период «чистой» работы и дождитесь списания
После перехода на ОСН группа должна проработать 2025 и 2026 годы без признаков дробления. Именно за эти периоды ФНС вправе провести ВНП — и её результат определит судьбу амнистии.
Если по итогам ВНП 2025–2026 годов нарушений не выявлено — задолженность за 2022–2024 годы списывается по решению ИФНС. Если ВНП в эти годы не назначалась — задолженность списывается автоматически с 01.01.2030. Доначисления, по которым вынесено решение до 12.07.2024 и которые на эту дату уже уплачены — не возвращаются: амнистия распространяется только на неуплаченную задолженность.
В период «чистой» работы важно исключить ситуации, которые ФНС может расценить как продолжение схемы: работу с теми же контрагентами через аффилированные структуры, переброску выручки на ИП бывших сотрудников, использование общих ресурсов бывшими участниками группы.
Типовые ситуации генерального директора при переходе на ОСН
Сценарий 1. ГД-совладелец: одновременно директор и участник группы
Ситуация: гендиректор головной компании одновременно является участником нескольких ООО на УСН, образующих группу с единой клиентской базой.
Ключевые доказательства ФНС: единая подпись в договорах с клиентами, общий расчётный банк, перевод выручки между счетами группы.
Вероятный исход без амнистии: доначисление НДС и налога на прибыль за три года, штраф 40% (умысел доказан через подпись ГД), уголовный риск по статье 199 УК РФ при сумме доначислений свыше 18,75 млн рублей.
Стратегия: реструктуризация с присоединением «дочек» к головной компании, синхронный переход на ОСН с 01.01.2025, фиксация деловой цели объединения в протоколе участников.
Сценарий 2. ГД-исполнитель: подписывал документы по указанию собственника
Ситуация: формальный гендиректор действовал по инструкции бенефициара, реально не участвовал в построении схемы, однако подписывал все декларации и договоры.
Ключевые доказательства ФНС: показания контрагентов о том, что переговоры вёл другой человек; переписка, свидетельствующая о реальном управленце.
Вероятный исход без амнистии: ГД становится фигурантом уголовного дела наряду с бенефициаром — как соучастник. Доначисление предъявляется юрлицу, но личная ответственность ГД не исключается.
Стратегия: амнистия закрывает налоговую задолженность юрлица за 2022–2024 годы; для снятия уголовного риска необходимо дополнительно выстраивать линию разграничения полномочий — это отдельная задача.
Сценарий 3. ГД новой структуры: получил компанию с накопленными рисками
Ситуация: гендиректор назначен в 2024 году в компанию, которая была частью дробления при предыдущем собственнике; ВНП охватывает период до его назначения.
Ключевые доказательства ФНС: правопреемство при реорганизации или смене состава участников не прерывает налоговую ответственность юрлица.
Вероятный исход без амнистии: доначисления предъявляются юрлицу; ГД несёт личный риск только в части действий в период своих полномочий.
Стратегия: амнистия применяется к задолженности юрлица вне зависимости от смены директора; нужно зафиксировать отсутствие признаков дробления в 2025–2026 годах именно при текущем ГД.
Получили решение о доначислении или идёт обжалование?
Если ИФНС уже вынесла решение по дроблению — у вас один месяц на апелляционное обжалование (пункт 2 статьи 139.1 НК РФ). После истечения этого срока решение вступает в силу и переходит в стадию принудительного взыскания. Юристы VINDEX оценят, можно ли применить амнистию к вашей ситуации, и при необходимости подготовят апелляционную жалобу.
+7 (383) 310-38-76 | +7 (983) 510-38-76 | WhatsApp | Telegram
Из практики
Кейс 1. Зачёт УСН-налогов при реструктуризации группы (Сибирский ФО, осень 2024)
Генеральный директор группы из четырёх ООО на УСН получил акт ВНП с доначислениями НДС и налога на прибыль на 78 млн рублей за 2021–2023 годы. Амнистия ФЗ-176 на эти периоды не распространялась. Защита применила позицию Обзора ВС РФ от 13.12.2023 (пункты 13–14): потребовала зачесть налоги, уплаченные участниками группы на УСН. После зачёта реальная сумма к доплате снизилась с 78 до 31 млн рублей. Параллельно группа перешла на ОСН с 01.01.2025 для закрытия рисков за 2022–2024 годы через амнистию.
Кейс 2. Синхронный переход группы на ОСН (Центральный ФО, зима 2024–2025)
Бенефициар холдинга из шести структур на УСН — производство и торговля — принял решение о переходе на ОСН для получения амнистии. Два участника группы успели подать уведомления до 15 января 2025 года, четыре — нет. ИФНС в 2026 году установила, что четыре структуры продолжали работать на УСН, квалифицировала это как продолжение дробления — и отказала в амнистии по всей группе. Вывод: переход должен быть одновременным для всех участников.
Направления практики по теме
- Предпроверочный анализ — оценка налоговых рисков до назначения ВНП
- Налоговый спор и арбитражный суд — обжалование решений ИФНС по дроблению
Смотрите также: Дробление бизнеса: сколько компаний в группе — критический порог | Налоговая реконструкция при оспаривании в суде: правила | Апелляция по НДС-разрыву: аргументы
Подробнее об инструментах налогового контроля — в разделе Аналитика по налоговым проверкам.
Частые вопросы
1. Что такое дробление бизнеса по НК РФ?
Дробление бизнеса — это искусственное разделение единой деятельности на несколько формально самостоятельных лиц с целью удержаться в лимитах спецрежимов и снизить налоговую нагрузку. Признаки закреплены в письме ФНС от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@: единый контроль, общие ресурсы, отсутствие деловой цели у разделения. Статья 54.1 НК РФ запрещает уменьшение налоговой базы, если основная цель операции — неуплата налога, а не достижение деловой задачи.
2. Как работает амнистия по ФЗ-176?
Амнистия по ФЗ-176 от 12.07.2024 освобождает от уплаты налогов, пеней и штрафов, доначисленных за 2022–2024 годы по схемам дробления с применением спецрежимов. Условие — добровольный отказ от дробления в 2025–2026 годах. Списание происходит после ВНП 2025–2026 годов, подтвердившей отсутствие нарушений, или автоматически с 01.01.2030. Под амнистию подпадают штрафы по статьям 119, 120, 122 НК РФ.
3. Кто может воспользоваться амнистией?
Амнистией вправе воспользоваться налогоплательщики, в отношении которых доначисления за 2022–2024 годы связаны именно с дроблением бизнеса с применением спецрежимов. Ключевое условие — реальный, а не формальный отказ от схемы в 2025–2026 годах. Если ФНС выявит продолжение дробления в эти периоды, амнистия не применяется, и полный объём задолженности остаётся в силе.
4. Какие признаки дробления выявляет ФНС?
Письмо ФНС от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ фиксирует ключевые признаки: единое управление группой, искусственное удержание выручки каждого участника ниже лимита УСН, общие сотрудники, помещения, телефоны, сайты, расчётные счета в одном банке, единая клиентская база. Для квалификации нарушения достаточно совокупности нескольких признаков — не обязательно всех сразу. Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 дополнительно применяется в части деловой цели операции.
5. До какого срока действует амнистия?
Амнистия применяется к доначислениям за 2022–2024 годы. Добровольный отказ от дробления должен быть реализован в 2025–2026 годах. Если за эти два года ВНП не выявляет нарушений — задолженность списывается по итогам проверки. Если ВНП не проводилась — задолженность списывается автоматически с 01.01.2030. Доначисления, уже уплаченные до 12.07.2024, не возвращаются.
6. Можно ли получить амнистию, если бухгалтер сам общается с ФНС?
Бухгалтер вправе вести текущую переписку с ИФНС, однако амнистия по ФЗ-176 требует юридической квалификации ситуации — установления периметра группы, расчёта рисков, подготовки позиции по реальности деловой цели реструктуризации. Бухгалтер, как правило, не имеет полномочий и квалификации для оценки уголовных рисков гендиректора, связанных с признанием схемы умышленной. Ошибка в квалификации ситуации влечёт отказ в амнистии и сохранение полного объёма доначислений — включая штраф 40% за умысел.
Амнистия по ФЗ-176 — единственный на сегодня законодательный механизм списания доначислений за 2022–2024 годы без фактической уплаты. Условия получения амнистии конкретны: реальная реструктуризация, синхронный переход всех участников группы на ОСН и отсутствие признаков дробления в 2025–2026 годах. Формальный переход без содержательных изменений в структуре не даёт права на списание.
VINDEX сопровождает переход на ОСН и подготовку к амнистии: от диагностики периметра группы до документального оформления реструктуризации и защиты позиции при последующей ВНП. Команда работает с группами компаний с выручкой от 300 млн рублей, где цена ошибки в квалификации ситуации измеряется десятками миллионов рублей доначислений.
Есть ситуация с дроблением, которую хотите разобрать?
Оценим применимость амнистии к вашей структуре и скажем, можем ли быть полезны. Рейтинг Право-300 · 15+ лет практики сети.
+7 (383) 310-38-76 | +7 (983) 510-38-76 | WhatsApp | Telegram | info@vitvetbiz.ru
16 марта 2026 года