Сроки представления документов для амнистии

Амнистия по дроблению бизнеса — механизм освобождения от доначислений за 2022–2024 годы, введённый ФЗ-176 от 12.07.2024. Для главного бухгалтера это прямой вопрос: успеть ли перестроить учёт и зафиксировать отказ от схемы до того, как ФНС назначит выездную проверку за 2025–2026 годы и закроет окно амнистии. Средний размер доначислений по ВНП в 2024 году составил 65 млн рублей по России и 101 млн рублей по Москве.

Этот справочник охватывает ключевые сроки и понятия амнистии: что считается дроблением, когда и как фиксируется отказ, какие документы формируют доказательную базу, и почему ждать претензий ФНС — рискованная стратегия. Материал адресован главному бухгалтеру, который ведёт учёт группы компаний на спецрежимах.

Что считается дроблением бизнеса: ключевые термины

Дробление бизнеса — искусственное разделение единой деятельности между несколькими формально самостоятельными лицами, основная цель которого — сохранить право на спецрежим и уклониться от уплаты налогов по общей системе. Статья 54.1 НК РФ устанавливает запрет: уменьшение налоговой базы недопустимо, если основная цель операции — неуплата налога.

Искусственный лимит УСН — ситуация, при которой доходы группы распределяются между несколькими участниками так, чтобы ни один не превышал установленный НК РФ порог применения УСН. Письмо ФНС от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ систематизировало более 17 признаков дробления, выявленных в судебной практике: единый контроль, общие сотрудники и ресурсы, совпадение IP-адресов, отсутствие деловой цели у разделения.

Налоговая реконструкция — пересчёт обязательств исходя из реальных показателей консолидированной группы. Обзор ВС РФ от 13.12.2023 (пп. 11–14) закрепил обязанность ИФНС учитывать налоги, уже уплаченные участниками группы на спецрежимах, при расчёте доначислений по ОСН. Без реконструкции доначисления завышаются кратно.

Определение КС РФ № 1440-О подтвердило: выбор модели ведения бизнеса — право налогоплательщика. Дробление с реальной деловой целью допустимо. Схема, созданная исключительно для удержания лимитов спецрежима, — нет.

Как работает амнистия по ФЗ-176: сроки и условия

Амнистия по ФЗ-176 от 12.07.2024 списывает доначисленные налоги, пени и штрафы по статьям 119, 120, 122 НК РФ за 2022–2024 годы — если налогоплательщик добровольно отказался от схемы дробления в 2025–2026 годах.

Два сценария списания:

Добровольный отказ от дробления — фактическое прекращение схемы: консолидация участников группы, переход на ОСН, прекращение деятельности зависимых лиц. Декларативного заявления недостаточно: ФНС оценивает реальное изменение структуры по данным АСК НДС-2, реестрам и налоговой отчётности.

Уплаченные суммы за амнистируемые периоды возврату не подлежат. Амнистия распространяется только на схемы с применением спецрежимов — УСН, ПСН, ЕНВД.

Налоговая ещё не предъявила претензий — это не значит, что риска нет

Если группа компаний применяет спецрежимы и участники связаны общим контролем, ФНС фиксирует признаки дробления через АСК НДС-2 ещё до назначения ВНП. Окно амнистии по ФЗ-176 закрывается по итогам 2026 года — время на перестройку учёта ограничено. Юристы VINDEX проведут анализ структуры группы на соответствие критериям деловой цели и предложат план отказа от схемы с сохранением бизнеса.

Проверить риски по дроблению

+7 (383) 310-38-76  ·  +7 (983) 510-38-76  ·  WhatsApp  ·  Telegram

Какие документы фиксируют отказ от дробления?

Главный бухгалтер формирует доказательную базу отказа на уровне первичных документов и учётной политики. Ниже — минимальный перечень.

Дата фиксации отказа имеет значение: если ФНС назначит ВНП за 2025–2026 годы, проверяющие будут смотреть, с какого момента схема реально прекратила работу. Документы без реального изменения структуры — не доказательство отказа.

Обзор ВС РФ от 04.07.2018 сформировал принцип: суды оценивают совокупность обстоятельств, а не отдельные документы. Одного переименования или формального переоформления договоров недостаточно.

Типовые ситуации: главбух группы компаний и амнистия

Ниже — два сценария, с которыми главный бухгалтер сталкивается чаще всего.

Сценарий 1. Главбух с доступом к «1С» и системам: документальный след в нескольких юрлицах

Ситуация: главный бухгалтер ведёт учёт двух или более компаний группы, у каждой — одинаковые справочники контрагентов, общий сервер. Ключевые доказательства ФНС — совпадение IP-адресов, единые шаблоны договоров, одинаковые электронные подписи для подачи отчётности. Вероятный исход без амнистии: доначисление НДС и налога на прибыль за 2022–2024 годы на консолидированный оборот группы плюс штраф 40% по статье 122 НК РФ (умысел). Стратегия: зафиксировать дату перехода на раздельный учёт, разделить электронные подписи, обновить учётные политики до начала периода амнистии.

Сценарий 2. Главбух без реального доступа: вёл только бухгалтерию, не налоги

Ситуация: главный бухгалтер нанят для ведения бухгалтерского учёта одной из компаний группы, налоговое планирование — у собственника или управляющей компании. Ключевые доказательства ФНС — взаимозависимость участников, единая клиентская база, перераспределение выручки. Вероятный исход: главбух вызывается на допрос по статье 90 НК РФ как свидетель. Показания о структуре группы могут повлиять на квалификацию умысла. Стратегия: до начала ВНП согласовать с юристами позицию о роли и полномочиях, получить копии документов о структуре группы.

Оба сценария показывают: амнистия выгоднее при активном использовании — реструктуризации и документировании отказа — а не при ожидании претензий ФНС.

Получили акт ВНП или уведомление о проверке группы компаний?

Если ИФНС вручила акт выездной проверки с квалификацией схемы дробления — у вас один месяц на подачу возражений (пункт 6 статьи 100 НК РФ). Срок не восстанавливается. Юристы VINDEX проанализируют основания доначислений, подготовят возражения с правовой аргументацией и оценят применимость амнистии по ФЗ-176 к вашей ситуации. В практике сети — 300+ дел по возражениям на акты ВНП.

Оспорить выводы налоговой

+7 (383) 310-38-76  ·  +7 (983) 510-38-76  ·  WhatsApp  ·  Telegram

Из практики. В деле о ВНП группы компаний (Сибирский ФО, осень 2024) ИФНС квалифицировала семь взаимозависимых ИП на УСН как единый субъект и доначислила НДС на 38 млн рублей. Главный бухгалтер группы был вызван на допрос трижды. Позиция защиты опиралась на разделение функций участников, подтверждённое договорами и кадровыми документами. По итогам возражений на акт доначисления снижены до 11 млн рублей — реконструкция учла налоги, уплаченные ИП на УСН.

Направления практики по теме

Смотрите также: Амнистия после налоговой проверки: возможно ли, Защита по ст. 54.1 в первой инстанции, Бесплатная первичная оценка налогового дела.

Аналитика по налоговым проверкам

Частые вопросы

1. Что такое дробление бизнеса по НК РФ?

Дробление бизнеса — искусственное разделение единой деятельности между несколькими формально самостоятельными лицами с основной целью сохранить право на спецрежим и уклониться от уплаты налогов по ОСН. Статья 54.1 НК РФ запрещает уменьшение налоговой базы, если основная цель сделки — неуплата налога. Письмо ФНС от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ систематизировало более 17 признаков дробления по судебной практике. Суды оценивают признаки в совокупности, а не по отдельности.

2. Как работает амнистия по ФЗ-176?

ФЗ-176 от 12.07.2024 амнистирует доначисления налогов, пеней и штрафов по статьям 119, 120, 122 НК РФ за 2022–2024 годы по схемам дробления с применением спецрежимов. Условие — добровольный отказ от дробления в 2025–2026 годах. Списание происходит автоматически с 01.01.2030 либо раньше — если по итогам ВНП за 2025–2026 годы нарушений не выявлено. Уплаченные суммы за амнистируемые периоды возврату не подлежат.

3. Кто может воспользоваться амнистией?

Амнистией вправе воспользоваться налогоплательщики, применявшие схему дробления с использованием спецрежимов в 2022–2024 годах и готовые добровольно отказаться от неё в 2025–2026 годах. Обязательное условие — реальный отказ: прекращение схемы, консолидация или переход на ОСН. Компании, у которых ВНП за 2022–2024 годы уже назначена или завершена, оцениваются отдельно — в зависимости от стадии и вынесенного решения.

4. Какие признаки дробления выявляет ФНС?

Письмо ФНС от 16.07.2024 № БВ-4-7/8051@ содержит системный перечень признаков: единый контроль группы, общие сотрудники и ресурсы, общие клиентская база и IP-адреса, искусственное удержание доходов каждого участника ниже лимита УСН, отсутствие деловой цели у разделения. ФНС использует данные АСК НДС-2 для выявления связей между участниками ещё на этапе предпроверочного анализа — до назначения ВНП.

5. До какого срока действует амнистия?

Окно для добровольного отказа от дробления — 2025–2026 годы. Если в этот период компания реально прекратила схему и ВНП за 2025–2026 годы не выявила нарушений, долг за 2022–2024 годы списывается. Автоматическое списание без ВНП — с 01.01.2030. Ждать до 2030 года рискованно: ФНС вправе назначить ВНП за 2025–2026 годы, и при выявлении признаков дробления в амнистии будет отказано.

Амнистия по ФЗ-176 создаёт реальную возможность урегулировать накопленный риск по дроблению — но только при условии фактического изменения структуры бизнеса и документального подтверждения отказа от схемы. Ожидание претензий ФНС сокращает время на перестройку учёта и снижает вероятность применения амнистии.

VINDEX сопровождает налогоплательщиков на всех стадиях: от предпроверочного анализа структуры группы до подготовки возражений на акт ВНП и оспаривания решений о доначислении в арбитражном суде. В практике сети — 300+ дел по возражениям на акты ВНП с признаками дробления.

Есть ситуация с налоговой, которую хотите разобрать?

Оценим применимость амнистии к вашей структуре и скажем, можем ли быть полезны. Рейтинг Право-300  ·  15+ лет практики сети.

Задать вопрос по проверке

+7 (383) 310-38-76  ·  +7 (983) 510-38-76  ·  WhatsApp  ·  Telegram  ·  info@vitvetbiz.ru

Автор статьи

Марина Лебедева, аналитик-эксперт

Специализация — налоговое законодательство и его изменения: НК РФ, ФЗ-176 (амнистия по дроблению), разъяснения ФНС и Минфина, СОИДН, налоговый мониторинг.

23 марта 2026 года