Смешанная деятельность при ВНП — VINDEX

Смешанная деятельность при ВНП

Смешанная деятельность при выездной налоговой проверке — ситуация, когда компания одновременно ведёт операции, облагаемые НДС, и операции, освобождённые от налога либо переведённые на спецрежим. Главный бухгалтер в таких компаниях — первый, кто получает требования ИФНС: именно он владеет методикой раздельного учёта и отвечает за её документальное подтверждение. По данным ФНС за 2024 год, средний размер доначислений по одной результативной ВНП составил 65 млн рублей по России и 101 млн рублей по Москве.

Проверка компании со смешанной деятельностью длится в среднем девять — двенадцать месяцев с учётом приостановлений. За этот период ИФНС последовательно разбирает три блока: правильность ведения раздельного учёта НДС, обоснованность распределения общехозяйственных расходов и соответствие учётной политики фактическому поведению компании. Ниже — как устроена эта логика, где возникают основные риски и что главный бухгалтер может сделать до вручения решения.

Почему смешанная деятельность привлекает особое внимание ИФНС?

Результативность ВНП по данным ФНС составляет 98%: из каждых 100 назначенных проверок 98 завершаются доначислениями. При этом компании со смешанной деятельностью попадают в выборку чаще среднего — из-за структурных особенностей, которые легко выявляются в ходе предпроверочного анализа.

Основания для повышенного внимания складываются из нескольких факторов. Первый — высокая доля вычетов НДС на фоне существенной доли необлагаемых операций. АСК НДС-2 фиксирует несоответствие автоматически. Второй — отсутствие или формальность методики раздельного учёта в учётной политике. Третий — изменения пропорции облагаемых и необлагаемых операций из года в год без видимых деловых оснований.

Предпроверочный анализ ИФНС занимает от трёх до шести месяцев до вручения решения о назначении ВНП. К моменту, когда инспекторы появляются в офисе, они уже знают, где искать расхождения. Главный бухгалтер, который не провёл аналогичный внутренний анализ, оказывается в заведомо слабой позиции.

Проверка ещё не назначена — это лучший момент для анализа рисков

Если в вашей компании смешанная деятельность и претензий от ИФНС пока не поступало — у вас есть время подготовиться. Предпроверочный анализ занимает две-три недели и позволяет выявить расхождения до того, как их найдёт инспектор. Срок на подачу уточнённых деклараций до начала ВНП — без штрафа по статье 122 НК РФ; после вручения решения о назначении — уже нет.

Оценить налоговые риски

+7 (383) 310-38-76  |  +7 (983) 510-38-76  |  WhatsApp  |  Telegram

Как ИФНС проверяет раздельный учёт НДС при смешанной деятельности?

Логика проверки раздельного учёта выстраивается вокруг трёх вопросов: закреплена ли методика в учётной политике, применялась ли она последовательно, и подтверждена ли первичными документами.

Инспекторы запрашивают учётную политику за все проверяемые периоды, регистры распределения входного НДС и первичку по операциям второй группы — необлагаемым. Если методика в учётной политике прописана расплывчато или менялась в течение года, ИФНС переходит к самостоятельному расчёту пропорции. Результат, как правило, хуже для налогоплательщика, чем собственная методика компании.

Отдельный блок — общехозяйственные расходы. Аренда офиса, IT-инфраструктура, услуги управляющей компании — всё это распределяется между облагаемой и необлагаемой деятельностью. Если распределение не закреплено документально, ИФНС квалифицирует весь входной НДС по таким расходам как неправомерно принятый к вычету.

Важный процессуальный момент: по статье 89 НК РФ глубина ВНП — не более трёх лет до года назначения проверки. Срок давности привлечения к ответственности по статье 113 НК РФ — три года со следующего дня после окончания налогового периода. Это означает, что ошибки в раздельном учёте за 2022–2024 годы при проверке, назначенной в 2025 году, могут стать основанием для доначислений в полном объёме.

Что происходит после акта ВНП: от возражений до решения

По итогам проверки инспекторы составляют акт — в течение двух месяцев с даты справки об окончании ВНП (статья 100 НК РФ). Акт — не решение: он фиксирует выявленные нарушения, но не вступает в силу автоматически.

С момента вручения акта у налогоплательщика есть один месяц на подачу возражений. Этот срок не восстанавливается. Возражения — единственная возможность довести позицию до ИФНС до вынесения решения. Аргументы, не заявленные в возражениях, сложнее использовать в апелляционной жалобе и практически невозможно — в суде в качестве основного довода.

Решение выносится в течение десяти рабочих дней после окончания срока на возражения (статья 101 НК РФ). Оно вступает в силу через один месяц — если до этого момента не подана апелляционная жалоба в УФНС. До вступления решения в силу счёт компании не блокируется. После вступления — ИФНС вправе применить обеспечительные меры, включая блокировку счёта по статье 76 НК РФ, без дополнительного решения суда.

Штраф за неуплату (неполную уплату) налога составляет 20% от суммы доначислений при отсутствии умысла и 40% — при доказанном умысле (статья 122 НК РФ). Штраф в размере 40% не снижается через смягчающие обстоятельства — это фиксированная надбавка к сумме долга.

Практика: два случая из сопровождения ВНП

Кейс 1. Сибирский ФО, осень 2023 года. Производственная компания вела облагаемые операции (поставка оборудования) и необлагаемые (передача в аренду муниципального имущества). Главный бухгалтер применял методику распределения по выручке, однако она не была закреплена в учётной политике явно — только в виде внутренней инструкции. ИФНС пересчитала пропорцию по собственной методике и доначислила НДС на 28 млн рублей. В возражениях на акт юристы представили историю применения методики за три года, подтверждённую регистрами и письменными указаниями директора. Доначисления снижены до 6 млн рублей.

Кейс 2. Приволжский ФО, весна 2024 года. Торговая компания совмещала ОСН (оптовая торговля) и операции, освобождённые от НДС по статье 149 НК РФ (реализация медицинских изделий). Главный бухгалтер компании была вызвана на допрос трижды — по вопросам методики распределения общехозяйственных расходов. Согласованная позиция с юристами до первого допроса позволила избежать противоречий в показаниях. Итоговое доначисление составило 11 млн рублей вместо заявленных в акте 34 млн рублей — за счёт возражений с документальным подтверждением корректности методики.

Получили акт ВНП с доначислениями по раздельному учёту?

Если ИФНС вручила акт ВНП — у вас один месяц на подачу возражений (пункт 6 статьи 100 НК РФ). Этот срок не восстанавливается. Юристы VINDEX проанализируют основания доначислений и подготовят возражения с правовой аргументацией и доказательной базой по методике раздельного учёта.

Оспорить выводы налоговой

+7 (383) 310-38-76  |  +7 (983) 510-38-76  |  WhatsApp  |  Telegram

Типовые сценарии для главного бухгалтера при ВНП со смешанной деятельностью

Сценарий 1. Главный бухгалтер — единственный носитель методики

Ситуация: Методика раздельного учёта существует фактически, но не задокументирована: главный бухгалтер применяет её «по памяти» или в таблицах Excel, не интегрированных в учётную систему. Ключевые доказательства ИФНС: отсутствие закреплённой методики в учётной политике, регистры НДС без аналитики по видам деятельности. Вероятный исход: ИФНС пересчитывает пропорцию самостоятельно; доначисления НДС и штраф 20% от суммы по статье 122 НК РФ. Стратегия: восстановить документальное подтверждение применявшейся методики за три проверяемых года; представить в возражениях расчёт по методике компании с расшифровкой по периодам.

Сценарий 2. Главный бухгалтер с документальным следом, но противоречиями в показаниях

Ситуация: Методика закреплена в учётной политике, первичка в порядке, но на допросе главный бухгалтер и финансовый директор дали расходящиеся показания о порядке распределения расходов. Ключевые доказательства ИФНС: протоколы допросов с противоречиями, которые ИФНС использует для вывода о формальности методики. Вероятный исход: ИФНС квалифицирует методику как созданную «под проверку»; доначисления НДС плюс риск переквалификации умысла на 40%. Стратегия: до следующего допроса — согласовать позицию с юристами; подать пояснения, устраняющие противоречия, с документальным подтверждением.

Сценарий 3. Главный бухгалтер, принятый после проверяемого периода

Ситуация: Текущий главный бухгалтер работает в компании менее года; проверяемые периоды — 2022–2024 годы, когда учёт вёл предшественник. ИФНС вызывает на допрос действующего сотрудника. Ключевые доказательства ИФНС: показания о неизвестных операциях, которые ИФНС трактует как подтверждение отсутствия документов. Вероятный исход: без подготовки — показания создают риски там, где их нет; компания лишается возможности корректно представить методику. Стратегия: перед допросом — изучить регистры и учётную политику за проверяемые периоды; чётко очерчивать границы осведомлённости («по имеющимся документам...»). Доначисления по статье 89 НК РФ охватывают периоды вне зависимости от смены ответственного лица.

Что подготовить до прихода инспекторов

Направления практики по теме

Смотрите также: Критерии самостоятельной оценки рисков ФНС, Апелляция при блокировке счёта, Как рассчитать сумму налоговой реконструкции.

Аналитика по налоговым проверкам

Частые вопросы

1. Сколько длится ВНП?

Стандартный срок выездной налоговой проверки — два месяца с даты решения о её назначении. По статье 89 НК РФ срок может быть продлён до четырёх месяцев, а в исключительных случаях — до шести. Кроме того, ВНП может приостанавливаться на срок до шести месяцев (в общей сложности), например, для истребования документов у иностранных организаций. На практике крупные проверки длятся девять — двенадцать месяцев с учётом приостановлений.

2. Можно ли приостановить ВНП?

Приостановить ВНП вправе только налоговый орган — по основаниям, перечисленным в статье 89 НК РФ: для истребования документов у контрагентов, проведения экспертизы, перевода иностранных документов. Налогоплательщик не может инициировать приостановление. Однако в период приостановления ИФНС не вправе проводить действия на территории компании и требовать документы — это можно использовать для упорядочивания документооборота.

3. Что проверяет ФНС?

В решении о назначении ВНП указываются конкретные налоги и периоды проверки — ИФНС не вправе выйти за их рамки. При смешанной деятельности ФНС, как правило, фокусируется на правильности ведения раздельного учёта НДС, обоснованности распределения общехозяйственных расходов и корректности применения льгот. Особое внимание уделяется методике, закреплённой в учётной политике, и её фактическому соблюдению в первичных документах.

4. Как подготовиться к ВНП?

До начала ВНП необходимо провести предпроверочный анализ: сверить данные деклараций с регистрами учёта, проверить корректность учётной политики по раздельному учёту, собрать документы, подтверждающие реальность операций с крупными контрагентами. Следует также подготовить сотрудников к допросам — определить, кто и в каком объёме отвечает на вопросы ИФНС. Результативность ВНП составляет 98%, что означает: большинство проверок заканчивается доначислениями; подготовка снижает их размер, а не вероятность.

5. Когда ФНС назначает выездную проверку?

ФНС назначает ВНП по итогам предпроверочного анализа, когда по совокупности признаков фиксирует потенциал доначислений. Ключевые триггеры: налоговая нагрузка ниже среднеотраслевой, высокая доля вычетов НДС (более 89%), убытки в течение двух и более лет подряд, значительные обороты при минимальных налогах, связи с техническими контрагентами. Перечень критериев самостоятельной оценки рисков опубликован ФНС в Концепции системы планирования ВНП.

Смешанная деятельность при ВНП — это прежде всего вопрос документальной дисциплины: методика раздельного учёта, закреплённая и фактически применявшаяся, снижает доначисления даже при обнаружении нарушений. Возражения на акт ВНП — процессуальный инструмент, который работает только при своевременной подаче в пределах одного месяца. Позиция, не заявленная в возражениях, теряет вес на всех последующих стадиях.

Сеть «Ветров и партнёры» сопровождает налоговые проверки более 15 лет. Специализированное подразделение VINDEX ведёт ВНП от предпроверочного анализа до акта, возражений и апелляционной жалобы в УФНС — включая дела со смешанной деятельностью и споры по раздельному учёту НДС.

Есть ситуация с налоговой, которую хотите разобрать?

Оценим риски и скажем, можем ли быть полезны. Рейтинг Право-300 · 15+ лет практики сети.

Задать вопрос по проверке

+7 (383) 310-38-76  |  +7 (983) 510-38-76  |  WhatsApp  |  Telegram  |  info@vitvetbiz.ru

Автор статьи

Дмитрий Соколов, аналитик-эксперт

Специализация — сопровождение выездных налоговых проверок: от уведомления до акта. Готовит позицию защиты при допросах, выемках и анализе требований ИФНС. Предпроверочный анализ налоговых рисков.

13 мая 2026 года