Как снизить налоговую нагрузку до ВНП законно — VINDEX

Как снизить налоговую нагрузку до ВНП законно

Снизить налоговую нагрузку до начала выездной налоговой проверки законно — значит устранить реальные ошибки в учёте, укрепить доказательную базу по сделкам и скорректировать позицию по спорным операциям до того, как ИФНС получит право изучать документы компании. Если в компанию назначена ВНП — средний размер доначислений по России в 2024 году составил 65 млн рублей, по Москве — 101 млн рублей. При этом 98% проверок завершаются доначислениями.

Предпроверочный период — единственная стадия, на которой компания действует без процессуальных ограничений. После вручения решения о назначении ВНП инспекция получает право требовать документы, проводить допросы и назначать выемку. Эта инструкция описывает пять шагов, которые снижают налоговый риск до его реализации.

Шаг 1. Проведите предпроверочный анализ своей позиции

Начните с оценки налоговой нагрузки компании относительно среднеотраслевых показателей ФНС. Инспекция ориентируется именно на эти цифры при отборе налогоплательщиков для ВНП. Нагрузка ниже среднеотраслевой — один из основных критериев риска в концепции планирования проверок.

Параллельно проверьте цепочки НДС по данным АСК НДС-2. Система сопоставляет декларации продавцов и покупателей в автоматическом режиме. Разрыв — ситуация, когда поставщик не отразил реализацию или не сдал декларацию — формирует налоговый риск для покупателя вне зависимости от его добросовестности. Анализ разрывов позволяет выявить проблемных контрагентов до того, как это сделает инспекция.

Также проверьте соотношение выручки и вычетов по НДС. Доля вычетов свыше 89% от начисленного налога устойчиво привлекает внимание инспекторов. Соберите объяснения для каждого периода, в котором вычеты превышали этот порог.

  • Сравните фактическую нагрузку по НДС и налогу на прибыль с отраслевыми показателями ФНС за последние три года
  • Выгрузите данные по контрагентам и проверьте каждого поставщика НДС-рисков через АСК НДС-2 и открытые реестры ФНС
  • Проверьте периоды с убытками: два и более убыточных периода подряд — отдельный критерий отбора на ВНП
  • Оцените удельный вес расходов в выручке: значительное отклонение от среднеотраслевого уровня вверх требует документального обоснования
  • Сверьте данные бухгалтерского и налогового учёта за каждый проверяемый период

Не знаете, насколько ваша компания соответствует критериям отбора на ВНП?

Если компания работает три года и более и ещё не проходила выездную проверку — вероятность её назначения растёт с каждым периодом. Юристы VINDEX проведут предпроверочный анализ, определят зоны риска и разработают стратегию защиты документооборота на период проверки.

Подготовиться к выездной проверке

+7 (383) 310-38-76  |  +7 (983) 510-38-76  |  WhatsApp  |  Telegram

Шаг 2. Выявите и устраните документальные риски

Статья 54.1 НК РФ устанавливает два условия правомерного уменьшения налоговой базы: основная цель сделки — не уклонение от уплаты налогов, и обязательство исполнено именно той стороной, которая указана в договоре. Документы обязаны подтверждать оба условия. Если первичные документы содержат противоречия — ИФНС квалифицирует сделку как фиктивную вне зависимости от реального перемещения товара или услуги.

Проверьте первичные документы за последние три года — именно такой период охватывает ВНП согласно статье 89 НК РФ. Основные зоны риска: акты без детализации работ, счета-фактуры с ошибками в реквизитах продавца, договоры без спецификаций при сложных поставках. Срок давности привлечения к ответственности по статье 113 НК РФ составляет три года с окончания налогового периода, поэтому ошибки в документах трёхлетней давности по-прежнему актуальны.

Отдельно проверьте деловую цель каждой крупной сделки с взаимозависимыми лицами. Отсутствие экономического обоснования — самостоятельный риск доначисления, не связанный с дефектами документов.

Шаг 3. Подайте уточнённые декларации по выявленным ошибкам

Если предпроверочный анализ выявил ошибки, которые занижают налог, — самостоятельная подача уточнённой декларации до начала ВНП и доплата налога с пенями освобождают от штрафа по статье 122 НК РФ. При неумышленном занижении штраф составляет 20% от суммы недоимки, при умысле — 40%. Умысел не снижается через смягчающие обстоятельства. Разница между добровольным исправлением и доначислением по результатам ВНП — именно эти 20–40%.

Важно соблюсти два условия: уточнёнка подана до того, как налогоплательщик узнал о назначении ВНП или о выявлении ошибки инспекцией, и недоимка с пенями погашена до подачи уточнённой декларации. Оба условия должны выполняться одновременно.

Не подавайте уточнённые декларации автоматически по всем спорным операциям. Часть позиций, которые кажутся рискованными, имеет документальное подтверждение, достаточное для защиты. Необоснованное уточнение в сторону увеличения налога фиксирует позицию, которую потом сложно пересмотреть.

Шаг 4. Подготовьте доказательную базу по реальности операций

Реальность хозяйственной операции — центральный вопрос при ВНП. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 закрепило процессуальные подходы к оценке доказательств в налоговых спорах. Письмо ФНС от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@ ввело стандарт «коммерческой осмотрительности»: налогоплательщик должен демонстрировать, что при выборе контрагента действовал разумно и проверял его деловую репутацию.

Соберите по каждому значимому контрагенту: деловую переписку о согласовании условий сделки, документы проверки контрагента на момент заключения договора (выписки из ЕГРЮЛ, копии лицензий, сведения о руководителе), первичные документы с подписями уполномоченных лиц и складские документы при поставке товаров. Этот пакет формирует доказательственную позицию ещё до начала проверки.

Отдельно задокументируйте деловую цель сделок с нестандартными условиями: отсрочкой платежа, ценами ниже рыночных или с взаимозависимыми контрагентами. Отсутствие такого обоснования — самостоятельное основание для доначислений по статье 54.1 НК РФ.

Примеры из практики

Сибирский ФО, осень 2023. Производственная компания с выручкой около 800 млн рублей получила требование о предоставлении документов в рамках предпроверочных мероприятий. Предпроверочный анализ выявил разрывы в цепочках НДС по двум поставщикам на сумму около 18 млн рублей вычетов. До назначения ВНП компания собрала доказательства реальной поставки сырья: складские ордера, транспортные накладные, деловую переписку. По итогам анализа ФНС ограничилась требованием пояснений — ВНП назначена не была.

Центральный ФО, весна 2024. Торговая компания в ходе внутреннего аудита перед ВНП выявила занижение налога на прибыль в двух периодах на сумму около 4,2 млн рублей из-за ошибок в учёте курсовых разниц. Уточнённые декларации поданы и недоимка с пенями погашена до вручения решения о ВНП. По итогам проверки штраф по статье 122 НК РФ к указанным периодам не применялся — компания сэкономила около 840 000 рублей только на штрафной составляющей.

Шаг 5. Выстройте регламент взаимодействия с ИФНС на период проверки

Регламент взаимодействия с инспекцией снижает процессуальные риски на весь период ВНП. Назначьте единого уполномоченного представителя для всех контактов с инспекторами. Это исключает противоречивые показания сотрудников и утечку информации через неподготовленный персонал.

Пропишите внутренний порядок ответа на требования о предоставлении документов. Срок на представление документов по требованию ИФНС — десять рабочих дней (статья 93 НК РФ). Нарушение срока или неполное представление влечёт штраф по 200 рублей за каждый непредставленный документ. При большом объёме требуемых документов компания вправе ходатайствовать о продлении срока.

Отдельно проработайте алгоритм на случай выемки документов. Статья 94 НК РФ устанавливает: выемка производится по мотивированному постановлению, обязательно присутствие понятых и составление протокола. Сотрудники должны знать свои права в этой ситуации заранее.

Какие сценарии наиболее типичны при подготовке к ВНП?

Тип подготовительной работы зависит от профиля риска компании. Ниже — три наиболее распространённых сценария.

Сценарий 1. Активная компания: проверка по всем налогам за три года. Ситуация: компания работает в нескольких регионах, большой объём транзакций с поставщиками. Ключевые доказательства: реестр контрагентов с документами проверки, цепочки НДС без разрывов, деловая переписка. Вероятный исход без подготовки: доначисление НДС по поставщикам с разрывами (в среднем 65 млн рублей по РФ в 2024 году). Стратегия: приоритет — аудит цепочек НДС и документирование реальности по топ-20 поставщикам по сумме вычетов.

Сценарий 2. Пассивная компания: нет активной деятельности, но формальные риски. Ситуация: компания входит в группу, самостоятельной деятельности почти нет, но в документах — значительные обороты между взаимозависимыми лицами. Ключевые доказательства: обоснование деловой цели внутригрупповых операций, трансфертное ценообразование. Вероятный исход без подготовки: переквалификация операций и доначисление по статье 54.1 НК РФ. Стратегия: подготовить экономическое обоснование каждой значимой внутригрупповой сделки.

Сценарий 3. Реорганизованная компания: ВНП за период до слияния или разделения. Ситуация: компания присоединила другое юридическое лицо или выделилась из группы. ИФНС назначает ВНП за периоды, которые фактически относятся к правопредшественнику. Ключевые доказательства: передаточные акты, документы правопредшественника, архив первичной документации. Вероятный исход без подготовки: доначисления за период, по которому документы физически отсутствуют. Стратегия: восстановить документооборот правопредшественника и определить зоны, где документов нет и позицию придётся строить иначе.

Описанные сценарии показывают: характер подготовки определяется структурой компании, а не только объёмом операций. Решение о том, какие позиции защищать, а по каким — уточняться, требует правового анализа конкретной ситуации.

Получили акт ВНП или решение о доначислении?

Если ИФНС уже вручила акт выездной проверки — у компании один месяц на подачу возражений (пункт 6 статьи 100 НК РФ). Срок не восстанавливается. Юристы VINDEX проанализируют основания доначислений, подготовят возражения с правовой аргументацией и доказательной базой, оценят перспективы апелляционного обжалования в УФНС и арбитражного суда.

Оспорить выводы налоговой

+7 (383) 310-38-76  |  +7 (983) 510-38-76  |  WhatsApp  |  Telegram

Направления практики по теме

Смотрите также: Инструктаж сотрудников перед выездной проверкой, Кассационная жалоба по налоговому делу в ФАС, Сопровождение налоговой реконструкции.

Актуальные материалы по налоговым проверкам: Аналитика по налоговым проверкам.

Частые вопросы

1. Сколько длится ВНП?

Выездная налоговая проверка длится два месяца с даты решения о её назначении. Срок может продлеваться до четырёх месяцев, а в исключительных случаях — до шести. Дополнительно проверка может приостанавливаться суммарно до шести месяцев — например, для истребования документов у контрагентов. На практике проверки крупных компаний нередко занимают 12–18 месяцев с учётом всех приостановлений.

2. Можно ли приостановить ВНП?

Приостановить ВНП вправе только сам налоговый орган — по основаниям, прямо указанным в статье 89 НК РФ: истребование документов у контрагентов, проведение экспертизы, перевод иностранных документов, запрос информации от иностранных государств. Налогоплательщик не может инициировать приостановление. Суммарный срок приостановлений не может превышать шесть месяцев.

3. Что проверяет ФНС?

ФНС в рамках ВНП проверяет правильность исчисления и своевременность уплаты одного или нескольких налогов за период до трёх лет, предшествующих году назначения проверки. На практике основные объекты — НДС (около 60% доначислений) и налог на прибыль (около 30%). Инспекция анализирует реальность хозяйственных операций, статус контрагентов и соответствие учёта первичным документам.

4. Как подготовиться к ВНП?

Подготовка к ВНП включает три блока: документальный аудит первичных документов за проверяемый период, анализ налоговой нагрузки и цепочек НДС на предмет разрывов, а также инструктаж сотрудников по порядку взаимодействия с инспекторами. Если в ходе подготовки выявлены ошибки — подача уточнённых деклараций до начала проверки снимает риск штрафа по статье 122 НК РФ.

5. Когда ФНС назначает выездную проверку?

ФНС назначает ВНП по результатам предпроверочного анализа, когда компания попадает в зону риска по совокупности критериев: налоговая нагрузка ниже среднеотраслевой, значительные вычеты по НДС, убытки в нескольких периодах, признаки взаимозависимости или схемы дробления, разрывы в цепочках НДС по данным АСК НДС-2. В 2024 году проведено около 4 495 ВНП организаций, и 98% завершились доначислениями.

Снизить налоговую нагрузку до ВНП законно возможно только через устранение реальных ошибок — в документах, в учёте, в структуре сделок. Имитация активности без содержательного анализа рисков не снижает вероятность доначислений и не уменьшает их размер. Предпроверочный период — единственный момент, когда компания работает без процессуального давления ИФНС.

VINDEX сопровождает предпроверочный анализ и выездные налоговые проверки в компаниях с выручкой от 300 млн до 5 млрд рублей. Специализация — анализ доказательной базы, подготовка возражений на акт ВНП и защита позиции в арбитражном суде.

Есть ситуация с налоговой, которую хотите разобрать?

Оценим риски и скажем, можем ли быть полезны. Рейтинг Право-300 · 15+ лет практики сети.

Оценить налоговые риски

+7 (383) 310-38-76  |  +7 (983) 510-38-76  |  WhatsApp  |  Telegram  |  info@vitvetbiz.ru

Автор статьи

Дмитрий Соколов, аналитик-эксперт

Специализация — сопровождение выездных налоговых проверок: от уведомления до акта. Готовит позицию защиты при допросах, выемках и анализе требований ИФНС. Предпроверочный анализ налоговых рисков.

9 апреля 2026 года